12 марта 2022 года Сейм Республики Польша принял Закон о помощи гражданам Украины в связи с вооруженным конфликтом на территории этой страны, который сокращенно называют «спецзаконом о помощи» или «спецзаконом».

Большинство положений этого Закона вступили в силу в тот же день и действуют до сих пор, хотя были изменены более 20 поправками.

Этот закон содержит конкретные положения, которые разрешают законное пребывание украинцев в Польше. Кроме того, ряд льгот для граждан Украины, вынужденных покинуть свою страну в результате боевых действий.

В настоящее время срок, в течение которого пребывание граждан Украины на территории Республики Польша считается законным, истекает 30 июня 2024 года.

Поскольку решением Совета (ЕС) 2023/2409 от 19 октября 2023 временная защита, предоставленная перемещенным лицам из Украины, была продлена до 4 марта 2025 года, это требует внесения соответствующих изменений в спецзакон с учетом продолжительности учебного года.

Исходя из этого польское правительство разрабатывает поправки в спецзакон о помощи, проект которых был опубликован на страницах Правительственного законодательного центра.

Эти изменения касаются продления периода временной защиты в Республике Польша до 30 сентября 2025 года, возможности вместо статуса временной защиты получить вид на временное жительство на три года по упрощенной процедуре, обязанности украинских детей учиться в польских школах с нового учебного года, а также отменяют ряд льгот, которыми пользуются украинцы.

Рассмотрим подробнее, на какие денежные выплаты сейчас имеют право бегущие от войны в Украине и какие изменения ждут их с 1 июля.

Единовременная выплата 300 злотых по прибытии

Каждый гражданин Украины, пересекший польскую границу после 24 февраля 2022 года, может получить единовременное денежное пособие в размере 300 злотых на человека. Эти средства можно потратить на оплату жилья или покупку одежды или обуви, продуктов питания и средств гигиены (использование не контролируется).

Заявление на получение этого пособия могут подать украинцы, которые остаются на территории Польши легально и внесены в реестр PESEL.

Заявление за ребенка могут подать его родители, временный опекун или человек, фактически осуществляющий опеку. Для получения пособия необходимо иметь банковский счет в польском банке.

Заявление о предоставлении единовременного пособия в 300 злотых необходимо подавать в центр социальной помощи (MOPS) или центр социальных услуг по месту вашего проживания. Найти ближайшее подразделение социального обеспечения можно здесь.

После того как заявление будет рассмотрено, деньги поступят на ваш банковский счет.

Главное изменение с 1 июля состоит в том, что это пособие для вновь прибывших украинцев отменяется.

Пособие на детей «Семья 800+»

Программа «Семья 800+», или, как ее коротко называют, «800+», — это пособие для родителей, временных опекунов и лиц, осуществляющих альтернативную опеку над ребенком (до 1 января 2024 года это пособие называлась «500+» и составляло 500 злотых).

Украинцы, въехавшие на территорию Польши после 23 февраля 2022 года, могут получать это пособие наравне с гражданами Польши. Его назначает и выплачивает заведение социального страхования (ZUS).

Помощь «800+» выплачивается одному из родителей (опекунов) ежемесячно в размере 800 злотых на одного ребенка, если ребенок проживает вместе с ними и остается на их иждивении. Вы и ребенок должны находиться на территории Польши.

Пособие назначается на период с 1 июня по 31 мая следующего года. На каждый период следует подавать новое заявление.

Для того чтобы получить пособие «800+», нужно предоставить:

  • идентификационные номера PESEL для заявителя и ребенка;
  • адрес электронной почты;
  • польский номер телефона;
  • счет в польском банке.

Заявление на получение пособия можно подать онлайн, используя следующие ресурсы:

  • портал PUE ZUS;
  • мобильное приложение mZUS;
  • портал Министерства семьи, труда и социальной политики Польши Emp@tia,
  • системы электронного банкинга в Польше.

Пособие «Хороший старт 300+»

Это еще одно «детское» пособие, которое получают граждане Польши и на которое могут претендовать украинцы – выплата в размере 300 злотых, которую раз в год получают родители (опекуны) учащихся до 20 лет (в случае ребенка-инвалида – до 24 лет) для приобретения школьных принадлежностей и подготовки к новому учебному году (отчитываться об использовании средств не требуется).

Чтобы получить выплату, нужно подать заявление в ZUS с 1 июля по 30 ноября текущего года.

Для того чтобы получить пособие «800+», вы должны предоставить:

  • идентификационные номера PESEL для заявителя и ребенка;
  • адрес электронной почты;
  • польский номер телефона;
  • счет в польском банке.

С 1 июля в предоставлении двух последних пособий ожидаются существенные изменения. Проект предусматривает, что право на получение пособий 800+ и 300+ в случае детей школьного возраста будет зависеть от того, посещает ли ребенок школу на территории Польши. Ведь сейчас посещение украинскими детьми польских школ не обязательно. Дети могут учиться в украинских школах онлайн.

Следует также отметить, что соответствующее положение закона еще не окончательно и подлежит доработке после публичных консультаций по проекту.

Семейный опекунский капитал

В рамках этой помощи можно получить 12 тыс. злотых на второго и каждого следующего ребенка в семье от 12 до 35 месяцев, то есть от года до трех. Беженцы могут самостоятельно выбрать формат начисления выплат:

  • 12 месяцев по 1000 злотых;
  • 24 месяца по 500 злотых.

Подать заявку можно сразу же после того, как ребенку исполняется 9 месяцев, и только онлайн на портале PUE ZUS.

Для получения пособия необходимо предоставить:

  • идентификационные номера PESEL для заявителя и ребенка;
  • адрес электронной почты;
  • польский номер телефона;
  • счет в польском банке.

Изменения в выплате этого пособия пока не предусматриваются.

Пособие на проживание и питание «40+»

Податься на оформление денежного пособия могут люди, которые в своем жилье принимают переселенцев из Украины и за свой счет обеспечивают их питанием.

Компенсация начисляется отдельно за каждого члена семьи переселенцев за каждый день пребывания.

Владельцы жилья могут получать пособие в размере 40 злотых в день в течение всего времени, пока они принимают беженцев, но не дольше 120 дней.

Дни отсчитываются с момента, когда человек впервые пересек польскую границу после 23 февраля 2022 года.

После 120 дней указанное пособие может предоставляться, если гражданин Украины (с номером PESEL) покроет заранее 50% стоимости этого пособия, но не более 40 злотых с человека в сутки. Через 180 дней с даты первого въезда гражданина Украины пособие может предоставляться при условии покрытия 75% стоимости пособия, но не более 60 злотых на человека в сутки.

Вышеуказанные правила не применяются, если в доме проживает человек с инвалидностью, старше 60 лет, беременная женщина, мама с ребенком до 12 месяцев, многодетные родители или несовершеннолетние дети без родителей или опекунов. На них пособие выплачивается в течение всего периода проживания. Для этого необходимо иметь соответствующие подтверждающие документы.

Заявления о предоставлении пособия подаются в органы управления населенного пункта, где проживают беженцы. Для каждого населенного пункта эту информацию нужно уточнять отдельно.

Представители городов, входящих в Союз польских метрополий (в метрополиях больше беженцев), признают, что толкование соответствующей статьи закона о помощи вызывает много проблем.

К примеру, связанных с людьми с ограниченными возможностями и проблемами документального оформления этой инвалидности.

Все больше заявок подают граждане Украины, принимающие на проживание и питание своих соотечественников. Во многих случаях чиновники сомневаются, не являются ли люди, у которых они поселяются, их родственниками, и отвечает ли такая помощь условиям Закона. Как они говорят, у них нет инструментов, чтобы это проверить.

Также представители власти отмечают, что в случае этой льготы были ситуации, когда поселенные украинцы платили за квартиру лицам, которые получали за них компенсацию.

В связи с вышеперечисленным было решено исключить из спецзакона норму, касающуюся этого пособия, с 1 июля 2024 года. Рассматривается возможность введения небольшого переходного периода.

Но все же не будут лишены бесплатного проживания и питания на предварительных условиях украинцы, проживающие в местах массового размещения (более 10 человек).

***

Польша существенно сокращает денежные пособия украинским беженцам с 1 июля 2024 года: отменяется пособие 300 злотых при прибытии, бесплатное проживание и питание в течение 120 дней (кроме проживания в местах массового размещения). Пособия на детей 800+ и 300+ будут выплачиваться только при условии посещения детьми школьного возраста школ на территории Польши.

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *